双拥之花绽放八闽大地 ——福建推进新时代双拥工作高质量发展

“满堂红、六连冠！”

4月23日，在北京召开的全国双拥模范城（县）命名大会上，福建省23个市（县）荣获全国双拥模范城（县）称号，实现全省所有设区市连续六届“满堂红”，成为全国唯一获此殊荣的省份，并创下新增数量、模范城（县）占比和县级数量等多个全国第一。这不仅全面展示了全省各地近年来的创模成果，更彰显和见证了八闽大地历久弥坚的军民鱼水深情。

福建广大军民始终牢记习近平总书记殷切嘱托，立足独特的红色基因、政治优势、历史使命，坚持争先进、当模范、树标杆。如今，“爱我人民爱我军”的光荣传统已深深扎根八闽大地，时时处处可见军民鱼水情深的动人场景。

擦亮双拥金字招牌

不管形势怎么变，对人民军队的感情不能变；不管工作有多难，不能让支持军队工作为难。

在福建，从省委省政府到市县乡镇党委政府，军队建设指向哪里，地方保障服务就跟到哪里，部队需要什么，地方就想方设法提供什么，对部队的事“特事特办、马上就办、办就办好”成为一种自觉和常态。“只要部队有想法，福建双拥有办法”成为全省双拥系统的工作理念。各地对部队建设急需的项目，坚决做到优先立项、优先审批、优先拨款、优先施工。

现代化图书室、恒温游泳馆、体能训练场、心理健康中心……一个个设施项目交付部队使用。驻泉某部政委对这种“交钥匙”式的拥军工程赞不绝口：“我们提好需求，下一步就是拿钥匙验收，中间环节都交给双拥办，太省心了。”2020年以来，全省实施“交钥匙”拥军工程1600多个，有力改善和提升了驻闽部队备战条件。

省级财政每年安排1000万元，支持驻闽部队科技、文化、生活等设施建设项目。针对陆军某部急需改造食堂、厕所等官兵生活设施问题，省、福州市、连江县共投入680万元给予支持，均由地方代建完成交付部队使用。福州市投入230万元援建“城连共建”试点项目，建设全国海拔最高的“双拥图书馆”、“海上双拥图书馆”。宁德市军地联手，集中整治三都港航道海域无序养殖问题，累计清退海上违规养殖水域6669.14公顷，保证训练海域安全和航道畅通。

角屿岛素有“东南第一哨”之称。2021年夏天，了解到驻岛官兵交通和用水用电困难情况后，厦门市本着特事特办、急事急办、办就办好的原则，先后出资200万元为连队建造一艘全新的“双拥号”交通艇，投入近700万元升级改造了海底自来水供水和营区供电系统，支持守岛部队建设。

双拥创模创新永远在路上。福州1992年首次荣获“全国双拥模范城”称号，2025年蝉联全国双拥模范城“十连冠”。上世纪90年代，福州探索出了政策拥军、物资拥军、科技拥军、服务拥军等一系列长效做法。近年来，福州市首创“双拥+退役军人”工作法，在全国推广；率先成立“党建+双拥”联盟，整合全市机关、企事业单位、社会组织等近450家成员单位资源，确保“特事特办”推进双拥工作。

从政府主导向政府引导转变，厦门市组织军地党组织“联学共建共创”活动，推动文化拥军、教育拥军、科技拥军、法律拥军、健康拥军常态化落实；漳州市聚焦练兵备战，打造拥军支前漳州样板；泉州市组建“十城千店”崇军联盟，多项拥军服务暖兵心；三明市、莆田市、龙岩市、南平市依托红色资源，一地一侧重、一地一特色，倾力打造双拥工作品牌……这些卓有成效的做法，推动形成日益完善的双拥组织管理、工作运行、政策制度体系，打造出一系列双拥工作特色品牌，把“福建双拥”金字招牌举得更高、擦得更亮。

军民共续鱼水深情

军爱民民拥军，军民鱼水情，在福建这片红色热土上薪火相传、深入人心。

在厦门成功大道附近，有一片绿树成荫的芳草地，取名“不争公园”，公园名称见证了军地双方的互相支持。16年前，厦门启动建设城市快速公交通道，考虑到国防建设的需求，道路绕开国防设施，成为厦门推动经济建设与国防建设协调发展的生动写照。

如今，在厦门高崎国际机场，每架飞机抵达厦门的降落时间缩短6分钟左右，一年为航空公司节省数千万元燃油费。原来，机场投用之初，军用航线与民航有交叉，为保证安全，厦门市与军队协商，联手优化空域和机场进离程序，民航“绕道走”问题迎刃而解，部队战斗力和民航准点率同步提升。今年4月1日起，在部队的大力支持下，厦门高崎国际机场正式启用“目视进近”新模式，每个航班降落前的留空时间再缩短，厦门地区空域资源利用效率进一步提升。

同呼吸、共命运、心连心。驻闽部队在出色完成练兵备战任务的同时，以驻地为故乡，视人民为亲人，积极服务福建经济社会发展。

哪里有危难，哪里就有人民子弟兵。去年6月，受持续强降雨影响，闽西、闽北多地发生洪涝、泥石流、山体滑坡等自然灾害。汛情就是命令，省军区、武警福建总队共出动民兵、官兵6900多人全力奋战、参与灾后重建，转移群众3000多人，抢通道路200余公里，抢运物资120多吨，有力保护人民群众生命财产安全。

泉州人民不会忘记，2023年，台风“杜苏芮”肆虐闽南，泉州中心市区市政设施及园林树木等受到严重损毁，上千名部队官兵第一时间参加抢险救援和灾后重建工作。在完成灾后重建工作后，当地群众自发组织欢送仪式，把守护家园的子弟兵当成最亲的人，向部队赠送锦旗、感谢信……那一刻，“军民鱼水一家亲”的画面具象化了。

除了扶危于急难险重，驻闽部队还积极支持乡村振兴，持续挂钩帮扶定点乡村，帮助当地发展特色产业、拓宽就业渠道、加强基础设施和中小学校建设，推动富民兴村，在人民群众中树立起文明之师的良好形象。

如今，全省结成军地共建对子1200多对，深入开展新时代军民“共学习近平新时代中国特色社会主义思想、共建社会主义精神文明、共促新时代军政军民团结”活动，进一步加强军民之间的情感交流，增进军地之间的相互理解和支持，为双拥工作高质量发展奠定了坚实基础。

尊崇之光更加耀眼

每天下午下课后及双休日、节假日，驻泉部队营区的“军营儿童之家四点钟学校”都书声琅琅。

为解决驻地部队军人子女课后无人照看、无人辅导的难题，2020年起，晋江把“儿童之家四点钟学校”办进军营，通过向社工机构购买专业服务并优先聘任军嫂，同步解决军人“后院、后代”难题。如今，泉州已在全市范围内全覆盖设立“军营儿童之家四点钟学校”，让广大驻泉部队官兵放心工作，无后顾之忧。

以“让军人成为全社会尊崇的职业”为使命，将后方保障做到官兵心坎上。

“单位离家只有1.5公里，走路就能上下班。”在厦门市直机关上班的军转干部高波说，他2023年转业，原在驻泉某部服役，平常与家人聚少离多。“厦门市对军转干部推行‘阳光安置’，不用跑、不用找，凭能力、凭贡献择岗，既公平又能找到心仪岗位。”

精准施策，全力铺就退役军人安置就业之路。我省全面推行“阳光安置”政策，实现退役军人、部队和接收单位“三满意”；实现伤病残退役士兵移交100%清零见底，始终保持“动态清零”；在全国范围率先实现养老保险办结率和可缴费人员缴费率“两个100%”。五年来，全省累计举办1562场退役军人专场招聘活动，发布超7.2万家企业近159万个就业岗位，帮助超7万人次达成就业意向。

优待证犹如一枚军功章，温暖着每一位退役军人和其他优抚对象的心。我省于2022年3月1日全面启动退役军人、其他优抚对象优待证申领发放工作，截至目前，已发证近85万张。全省各地持续出台相关政策，拓展优待内容和使用场景，不断提高优待证的含金量、知晓度和认可度，持证人亮证、亮码，就能快捷高效地享受各项优惠优质服务。

崇军爱军举措更精准。近年来，省退役军人事务厅与省高速集团联合打造55个高速服务区军人驿站（退役军人服务站），不仅为过往的军人、退役军人和其他优抚对象出行提供休息的场所，同时为优待证持证人提供购物、餐饮优惠，免费汽修胎压检测，免费沐浴，突发疾病援助等“两优四免两援助”服务。

让退役军人感受家的温暖。截至目前，全省已建成省、市、县、乡、村五级退役军人服务中心（站）18523个，工作人员超2万名，在全国率先实现有机构、有编制、有人员、有经费、有保障的“五有”全覆盖目标。

把尊崇的理念贯穿到双拥工作中，让尊崇军人、尊重退役军人在八闽蔚然成风。我省充分发挥党史事件多、红色资源多、革命先辈多的优势，在全国率先开展烈士纪念设施整修提升专项行动，创造性推出“两分一统”工作机制，就地整修15145个；完成零散烈士墓集中迁移5286座；2021年以来，累计为841名烈士找到亲属或为烈士找到安葬地。

难得举城作一庆，爱我人民爱我军。站在新的历史起点上，福建军民将牢记嘱托，赓续红色基因，深化双拥实践，完善双拥工作机制，巩固发展新时代军政军民团结，推动新时代福建双拥工作奋勇争先、再上台阶。（记者 何祖谋）

来源：福建日报